拜登下令　全面禁用商業間諜軟體監視他國

編譯／鄭智懷

美國總統拜登（Joe Biden）在美東時間27日宣布一項行政命令，全面禁止美國聯邦機構購買與使用用來監視世界各國政府、人權活動家、記者和政治異議人士，危及民主與自由發展的各式商業間諜軟體。

白宮在公開聲明中特別指出，該命令是為「展現美國在推動民主技術發展的領導力與承諾」，其中包含「打擊商業間諜軟體與其他監控技術的濫用」。外界推測拜登之所以在此時間點公布此行政命令是為即將在28日舉行第二屆民主峰會（Summit for Democracy）鋪路。

在行政命令中，拜登除了限制美國聯邦機構購買與使用商業間諜軟體，同時也限定不得要求或允許美國以外的第三方使用該項技術。另外，白宮也要求國家情報總監（DNI）每半年提供一次針對國外商業間諜軟體開發，以及外國政府與個人使用該技術的情勢報告。

不過，假使特定機構經評估後送呈國家情報總監與總統國家安全事務助理（APNSA）同意，則准予使用商業間諜軟體。另外，基於測試、研究、分析、網路安全、針對反情報與國家安全擬定對策，以及對商業間諜軟體販售與使用展開的調查等活動不在本行政命令限制範圍內。

美聯社引述白宮某位不具名官員指出，該項行政命令建立了「高標準，但也包含部分補救措施」。事實上，部分機構可能會辯稱並沒有濫用商業間諜軟體技術。此外，行政命令也並未規定要公布開發該技術的公司名單。

另一方面，多倫多大學（UofT）公民實驗室（Citizen Lab）研究員John Scott-Railton則肯定白宮禁用商業間諜軟體的決策，認為該行政命令有助於改善整體環境，特別是美國實際上是商業間諜軟體開發商最大的市場。

資料來源：The White House、AP、BankInfoSecurity

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