掙脫對美國依賴　歐盟強化太空戰略自主

編譯／李寓心

歐盟自2016年推出「戰略自主」（Strategic Autonomy）政策以來，提倡歐洲在軍事、政治和經濟方面等，須增加自主性，減少對美國的依賴。歐盟官員於1月 25日第15屆歐洲太空會議上表示，歐盟正透過強化自身能力和政策，實現太空交通管理方面的「戰略自主」。

據報導，日前歐盟執委會（EC）、歐洲太空總署（ESA）和工業界代表，在會議上共同表示，目前歐洲地區將太空態勢感知（SSA）和太空交通管理（STM）兩方面，列為主要的重點項目。歐盟太空監視與追蹤組織（EUSST）的主席Pascal Faucher對此表示：「現在歐盟對於發展SSA和STM的必要性，有著高度的政治意識。」

歐盟太空監視與追蹤夥伴關係（EUSST）為15個歐盟成員國所組成，同意結合國家能力，以改進追蹤太空物體和提供潛在碰撞警告。主席Faucher指出，現在夥伴關係中的成員，已投入大量的資金用於發展國家層級的SSA能力，大約有95%的SSA數據是來自軍用感應器。

然而，EUSST和其相關機構，目前還是面臨資金不足的困境，主席Faucher認為，為解決這一難題，需最大限度的結合民事和國防之間的協同合作。現在該組織正尋求購買有關SSA的商業數據，因為商業感應器對於國家具有戰略意義，有助於強化戰略自主性，優化歐洲的創業生態系統。

歐盟跨年度金融架構（MFF）也將從2021年至2027年，提供4.42億歐元（約台幣140億）的太空資金，用於SSA能力方面的發展和政府衛星通訊（GOVSATCOM）的共享。國防產業與太空總署的Christoph Kautz表示，現在MFF該筆資金並非太空計畫中最高的預算，但隨著SSA和STM的重要性日益增加，將會對下一次的貸款融資，產生實質的影響性。

同時Kautz提到，現階段歐盟也正在推動一項新的太空法，為太空交通管理和太空可持續性的相關條款，包括太空中的「道路規則」，例如避免太空碰撞及限制太空垃圾的產生等，雖然尚未確定法條的頒布時間，但歐盟執委會已開始進行事前的影響評估。

資料來源：Space News

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