國際海纜遭中國貨輪斷纜？數發部：中華電預訂2月3日修復
記者／李琦瑋
中華電信位在野柳東北方海域的國際海底電纜，疑似遭中國大陸掛牌貨輪SHUNXIN39拖斷，數位發展部6日表示，國家通訊暨網路安全中心（NCCSC）於1月3日上午9點收到中華電信股份有限公司通報斷纜事件，該斷纜原訊務已啟動其他海纜備援，語音電路、網際網路及企業客戶服務不受影響，預訂114年2月3日修復該國際海纜；數發部祭出4大措施應變，包括補助中華電新建備援機房。
海洋委員會海巡署4日指出，3日上午7點45分，野柳東北方海域海底國際電纜發生4芯損壞，海巡署淡水海巡隊中午12點40分接獲中華電信報案；初步研判疑為航經海域的喀麥隆籍「SHUNXIN39」貨輪造成，已要求「S」輪返回基隆港外海接受調查。
「SHUNXIN39」貨輪雖登記為喀麥隆籍，但船東卻是中國大陸香港籍，且船上7名船員均為陸籍，外界質疑該船疑為中國船「掛牌肇事」。中華電信表示，受損海纜為「橫太平洋快速海纜系統」的一部分，已立即洽請國外海纜船前來修復。
針對此次事件，數發部表示，中華電信公司已向海巡署報案，數發部將配合海巡署、法務部、通傳會及司法機關等，就違反電信管理法相關規定加強執法，以確保我國國際海纜關鍵基礎設施的持續營運。
對於國際海纜斷纜的因應措施，數發部指出，自111年8月27日成立迄今，為強化我國海纜通訊韌性，除創造誘因吸引電信業者增建海纜，以多海纜系統相互備援外，亦採取多元異質通訊系統的備援再備援機制，以降低海纜中斷對我國通訊韌性衝擊的風險，並採取4大相關應變措施。
數發部提到，4大措施包括促進增建國際海纜，補助新設國際海纜站及備援機房，數發部已爭取預算補助業者（中華電信）新建國際海纜登陸站及備援機房，以增加我國聯外的國際海纜數；為提升我國既有國際海纜登陸站韌性，數發部已自113-114年爭取預算，補助既設國際海纜登陸站業者強化國際網路設施的韌性，並已於113年8月公告補助要點及相關書表，辦理補助事宜。
數發部表示，第3項措施為以微波備援機制及衛星備援機制支援海纜中斷的重要通訊電路，以台馬海纜通訊為例，數發部已於112年起核准業者微波擴充的頻寬，及協助中華電信將微波容量擴充至海纜忙時通訊頻寬需求（約12 Gbps），達到海纜頻寬完整備援機制；為達成備援再備援，數發部已著手盤點衛星資源，於海纜或微波無法使用時，再以衛星備援政軍、重要民生及金融等通訊電路需求，維持政軍指揮體系通訊不中斷。
數發部說，第4項措施為督導通傳領域關鍵基礎設施（CI）設置者依據風險與威脅，擬定並落實CI安全防護計畫，並定期辦理通傳領域CI防護演習，以提升設置者事前預防、事中應處、事後復原的處置能量。
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