賀錦麗若當選美國總統 對太空產業發展有什麼影響？【Howie Su】

作者：Howie Su（產業分析師）

美國太空發展將受總統大選影響

拜登總統於7月21日決定退出總統競選，並由賀錦麗接替他成為民主黨提名人，除了半導體外，產業界也開始關注賀錦麗在拜登政府期間擔任國家太空委員會主席時在太空政策中的角色，由於美國近期正強力發展太空產業，特別是在經濟與軍事的應用，如果賀錦麗成為美國總統，那對整個太空產業的影響是什麼？

事實上，從她過去的作為或許可知一二，業界人士對賀錦麗和她在太空委員會的工作有不同的看法，有些人注意到她過去努力推動「任務授權」，以降低新興太空應用如何監管的不確定性；她也在2022年4月的演講中宣布，美國不會對直升式反衛星武器進行破壞性測試，這項決定後來被其他數十個國家採納為負責任的太空行為規範。

從反面看，如果川普重返總統寶座，他會對太空做出哪些改變？主要是太空探索和太空商業化，在共和黨的領導下，美國將佈局低軌道太空衛星，探索火星與月球，並加強與快速擴張的商業太空領域的合作夥伴關係，以改變美國獲取、居住和開發太空資產的能力；發展前瞻科技對美國而言相當重要，因此賀錦麗有動機在政策、資源、軍民合作上提出更多政策。

美國太空產業的發展趨勢為何？

從產業端看，美國航太產業正在經歷轉型——從主要供應具有長達十年建造週期的大型高度客製化衛星，到小規模、快速地生產數十顆衛星，對於想要同時滿足傳統需求和所謂新空間需求的公司來說，這兩種截然不同的生產模式需要並存，而且它們的供應鏈夥伴必須學會如何同時滿足這兩種需求。

當前業者遇到的挑戰是，許多衛星製造商，以及他們最大的客戶——美國政府，正在思考如何應對供應鏈複雜性問題，太空產業它需要對產業的營運模式進行大規模改革，這種模式使航太企業的運作方式更像汽車公司和其他大型生產商與軟硬體生態系，而不是過去幾十年來定義航太產業的客製化工程驅動的組織型態。

美國業者可能如何因應新太空政策？

回過頭來看，無論誰當選，可以預測到對於太空產業發展皆有正向助益，美國業者也緊抓該趨勢進行轉型。首先，在專案設計和投標決策方面，供應鏈和製造主管必須在工程方面擁有完整的人力配置，對零件和生產最了解的專家需要從一開始就直接參與其中，以維持產品迭代與開發速度

第二，航空業者必須改善供應鏈規劃，更有效率地定義關鍵績效指標，以提升對二線、三線甚至四線供應商營運的可見度，每個層級的直接客戶也必須承擔更多責任，雖然許多衛星製造商不認為監管上游供應商是他們的責任，但更了解這些風險將有助於公司製定更成功的投標，讓他們在政府和商業客戶中佔據優勢。

最後，這可能是最難實施的解決方案，公司必須重新思考何時內部製造組件以及何時購買組件的策略和標準，並確保零組件中不包含中國製造的成分，而這也是未來台廠商可以切入的機會。

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