AI監管大戰 馬斯克力挺加州新法 OpenAI喊救命
編譯／莊閔棻
一項可能決定人工智慧（AI）發展的緊迫法案，揭示技術領導者之間，對於該技術應向世界推廣的方式存在深刻分歧，傳加州即將通過的AI法案「SB 1047」，正在矽谷內部引起波瀾，正面和反面意見相繼浮出，預計將對未來的AI監管政策產生深遠影響，同時，一些人也認為，該法案若是通過，可能會激發和加強歐盟AI的監管。
SB 1047法案的規範
據報導，SB 1047法案由加州參議員Scott Weiner於七個月前提出，旨在對AI技術進行更嚴格的監管，以遏制最強大AI模型所帶來的潛在風險，如被用來製造危險武器或發動網路攻擊，法案的核心措施包括，強制在加州營運的公司，允許第三方對其模型進行安全測試，並要求公司在必要時，能夠啟動「緊急停機機制」以關閉模型等，然而這項法案在今年五月以跨黨派支持的形式通過了州參議會，但目前正面臨加州州議會的最終投票。
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反對派的說法
反對者則認為，這項法案將嚴重限制AI技術的創新能力，OpenAI的首席戰略長Jason Kwon，就在給參議員Weiner的信中指出，該法案「會減緩創新速度」，甚至可能導致「加州世界級工程師和企業家的外流」，此外，風險投資公司A16z的合夥人Anjney Midha也稱，該法案將強大模型的定義標準定在訓練成本超過1億美元，這「門檻太低」，因為「AI開發成本動輒達數十億美元」。
此外，一些反對者還認為，這樣大規模的監管，應該由聯邦政府主導，OpenAI的Kwon認為，在州級別進行這種監管，可能會造成「法律上的碎片化」，導致各州之間的法律不一致，但參議員Weiner對此持反對意見，他回應稱，「理想情況下，這應該由國會處理」，但國會至今為止的無所作為，讓他對短期內會有行動持懷疑態度。
支持的聲音
然而為防止技術被濫用，法案的支持者認為，加強對AI技術的監管是必須的，去年創立AI公司xAI的馬斯克就在社群媒體上表態說，雖然這是一個「艱難的決定，可能會讓一些人不滿」，但他認為「加州應該通過SB 1047法案」，因為「任何對公眾構成潛在風險的產品或技術都應受到監管」，另外，AI公司Anthropic的CEO Dario Amodei也支持該法案，並認為，「這項法案的益處可能超過其成本」。
可能對歐盟AI監管產生影響
一些專家們還指出，若該法案通過，將可能為歐盟的AI監管提供靈感和助力，屢獲圖靈獎的專家、英國贊助的國際高級AI安全顧問團主席Yoshua Bengio就表示，「這是一個非常出色的法案」，歐盟在推動其旗艦AI法規《AI法案》時應「從中汲取靈感」，他稱讚該法案「沒有規定具體的AI安全評估方法」，因為這是一個公司和學術界仍在研究的領域。
一直以來加州都會透過其隱私法影響其他州的立法，若SB 1047法案通過，可能會產生類似的「連鎖效應」，推動AI監管立法，蒂爾堡大學法學教授兼歐洲監管研究中心（CERRE）研究員Pierre Larouche表示，若該法案通過，將「加強歐盟在AI監管方面的力量」，反駁「歐洲只針對美國公司」的論點。
最終決定權落在加州州長手中
該法案必須在8月31日（週日）前通過加州州議會，並且在經過幾次修訂後，還需再次獲得加州州參議會的批准，然後才能送達州長Gavin Newsom的辦公桌，值得注意的是，加州自1979年以來，州長的否決權尚未被州議會推翻過。
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