國家安全委員會官員：美國擔憂外國晶片公司對陸投資

為了限制向中國出口專用晶片和晶片製造工具，國家安全委員會官員Peter Harrell宣布，政府通過最近的一項法律及其出口管制政策，以 520 億美元的補貼，啟動了美國晶片的製造。Harrell表示，美國對外國晶片公司的投資是拜登政府的潛在擔憂，但他強調，尚未就監管美國在華投資的潛在機制做出最終決定。

在一個對外投資措施報告發布的活動上，Harrell提到，「重要的是，要把美國對外國競爭對手半導體公司的某些特定目標類別的投資納入考慮，這些投資是否又是如何，破壞這些其他政策工具的有效性的」。

根據熟悉此事的消息人士，白宮一直在制定一項行政命令，為了允許美國政府審查，和阻止美國對海外高科技領域做某些投資，尤其是對中國，因為這可能會損害美國的國家安全。

該命令最早可能在今年第四季度發布，在今年早些時候，補貼晶片行業的立法中取消了類似措施後，這項命令具有了新的重要性。

商會表示：「我們堅信拜登總統將在今年秋天發布，針對性更強的對外投資行政命令」。他們還補充說，預計財政部和商務部都將在實施該計劃中發揮作用，該計劃最初至少將會針對半導體、人工智能和量子領域的投資做出限制。

Harrell強調，任何針對美國海外投資的措施，都應該針對美國現有當局的漏洞和特定的國家安全風險進行針對性調整。而他的言論與週三發布的，由大西洋理事會高級研究員Bauerle Danzman，和新美國安全中心的 Emily Kilcrease共同撰寫的新報告中的建議相呼應。

Danzman 和 Kilcrease 在報告中寫道：「為確保新當局與美國對開放市場的承諾相一致，支持美國企業的全球競爭力，並能夠有效實施，對外投資機制必須有針對性、定義明確、不重複現有工具，且範圍與行政能力成正比，也要與盟友和合作夥伴進行有意義的多邊接觸」。

Harrell提到：「我們真的應該專注於少數幾個極其敏感的，與國家安全相關的技術和產品領域」。他也表示，拜登政府正在與已經實施類似制度的盟友保持聯繫，但尚未就新制度的目標投資者類別做出決定。（記者／莊閔棻）

參考資料：Reuters

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