AI基本法草案出爐！推AI應用要符合7大原則、維護智財權

記者／李琦瑋

人工智慧（AI）技術近年發展快速，為產業與社會活動帶來經濟和社會效益，但也帶來新的風險或影響，需要政府加以監管。國科會15日公告《人工智慧基本法》草案，揭示AI定義、政府推動AI研發與應用要遵守的7大基本原則，其中規定在AI研發及應用過程，應避免不必要的個人資料蒐集、AI訓練結果應維護人民的智慧財產權等等，預告期至9月13日，盼蒐集各界意見，以完備法令內容。

國科會指出，AI技術在氣候變遷、環境、醫療、金融、交通、內政、農業、公共服務等各領域對民眾具廣泛影響，但其在帶來社會及經濟效益的同時，也可能對個人或社會帶來新的風險或影響。

國科會提到，全球主要國家都在尋求建立AI的治理方針與原則，歐盟於2021年提出「人工智慧法」（Artificial Intelligence Act），在2024年通過審議，著重於人民權利的保護；美國總統於2023年發布「發展與使用安全且可信任的AI行政命令」（Executive Order on Safe, Secure, and Trustworthy Artificial Intelligence），訂立聯邦各部門人工智慧發展的推動任務。

國科會表示，我國《人工智慧基本法》草案，主要是依照國家產業與社會需求，參考美國鼓勵創新發展，及歐盟兼顧人民權益的精神，作為推動方向，經審慎研議，期間主委吳誠文親自邀集公協會、業界領袖、大專院校校長及各部會，召開多次溝通會議，凝聚各界共識，以期完善草案內容。

《人工智慧基本法》草案是為了促進以人為本之AI研發與應用，維護國民生命、身體、健康、安全及權利，提升國民生活福祉、維護國家文化價值及國家競爭力，增進社會國家之永續發展。

草案所稱AI是指以機器為基礎之系統，該系統具自主運行能力，透過輸入或感測，經由機器學習與演算法，可為明確或隱含之目標實現預測、內容、建議或決策等影響實體或虛擬環境之產出。

該草案揭示政府推動AI之研發與應用時，必須遵守永續發展、人類自主、隱私保護、資安與安全、透明可解釋、公平不歧視及問責等7大基本原則，以及創新合作及人才培育、風險管理及應用負責、權益保障及資料利用、法規調適及業務檢視的4大推動重點，做為引導我國各機關發展與促進AI應用的原則。

該草案規定個人資料保護主管機關應協助各目的事業主管機關，在AI研發及應用過程，避免不必要之個人資料蒐集、處理或利用，並應促進個人資料保護納入預設及設計之相關措施或機制，以維護當事人權益；還有政府應致力提升我國AI使用資料的品質與數量，確保訓練結果維繫國家多元文化價值與維護智慧財產權等等。

《人工智慧基本法》草案預告期間自即日起至9月13日止，草案內容可至國科會主管法規查詢系統（https://law.nstc.gov.tw/）「草案預告」區，與國發會「公共政策網路參與平臺─眾開講」（https://join.gov.tw/policies/）查詢。

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