中國「新質生產力」下的科技落後感｜漫談【主筆室】

科技島主筆／蔡哲明

中共總書記習近平大談以科技創新為要素的「新質生產力」，由於受到國內經濟低迷影響，在一月份的一場中共中央政治局集體學習場合，宣稱不惜集中全國人力物力來發展「彎道超車」的新科技，也反映出美中科技戰開打以來，習近平對於中國科技落後的焦慮感。

習近平提出的「新質生產力」也被中國官媒高調報導，吸引各地方政府與學者專家積極討論。《證券日報》二月份的報導直接指出，地方政府正在思考「謀劃新質生產力的破題之法」。而事實上，以科技創新推動產業創新「大力培育新質生產力」便一語道破。

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「新質生產力」說穿就是抵抗美中科技戰的「護國心法」，為了回應美國與同盟友邦施加壓力，針對科技創新、國企改革、三農問題到智慧財產權，企圖整合並解決所有問題的配套措施，這類的政策包裹統稱為「高品質發展」。隨著科技戰暴露中國在科技領域跟美國之間的真實差距，迫使習近平致力於科技創新的國家發展路線。

美國給予中國進行科技壟斷，相比技術落差難以追趕的半導體領域，中共中財辦曾明確提出「新質生產力」著重推動的產業，未來將以太陽能電池、鋰電池、新能源汽車為主。中國出口這三大類夯產品，不僅具有指標意涵，2023年出口額更高達1.06萬億元人民幣（約1476億美元），難怪成為中國政府的政策底氣。

美國首都華盛頓的「資訊與戰略研究所」經濟學者李恒青則抱否認觀點，放眼全球科技創新與發展模式都是「市場決定論」，人們因應市場需求發揮創新能力，最終再交由市場以良幣驅逐劣幣，商轉過程從來不是政治階層單一透過宣導手法便一蹴可幾。 　　

習近平對於中國科技落後的焦慮感已經溢於言表，以科技創新推動產業創新「大力培育新質生產力」，成為中美科技戰的因應心法，就以目前太陽能電池等的出口成績，加入創新科技作為國家發展路線不無可能，就看中國如何以政治經濟突圍市場經濟。

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