FDPR是什麼?可以讓美國管到全世界?
當年對於華為的針鋒相對,以及在俄羅斯身上的經濟制裁,乃至於現在美國在追趕中國先進運算與超級電腦產業,都能夠看見美國使用 FDPR 的痕跡。究竟,這是否是一個「武器」?竟然能讓美國的監管單位將技術出口管制的觸角,延伸到美國境外,甚至擴展到外國跟中國之間的交易。
FDPR,全稱 Foreign Direct Product Rule,中文譯為「外國直接產品規則」。根據《路透社》報導,FDPR 於1959年首次被引用,並用於控制美國技術的貿易。實際上,這項規範意旨,倘若產品是以美國技術進行製造的,美國政府就有權阻止或是干預這項產品的銷售,其應用範圍不只限於美國境內,也包括外國製造的產品。
2020年8月,川普任職美國總統。FDPR 在美國針對華為進行制裁時,又再度亮相。美國監管單位擴大了 FDPR 的控制範圍,直接控制了美國技術或美國製造的晶片及相關貿易,造成華為在智慧型手機業務的重擊。今年,在俄羅斯入侵烏克蘭後,FDPR 也再度於俄羅斯及白俄羅斯身上發揮了作用。
《路透社》報導,美國律師事務所 Berliner Corcoran & Rowe 的晶片出口管制專家 Dan Fisher-Owens 表示,FDPR 的擴張填補了美國出口管制管轄權的空白。但他也表示,美國在該規範的使用上一直採取謹慎的態度,因為它不但會將外國公司拖下水,也可能會造成與美國盟友的「摩擦」。
10月7日,美國方面表示將停止中國獲取使用在超級電腦上的高階製程晶片。相關的中國超級電腦,在當地是被用於開發核子武器以及其他軍事用途。此外,美國也將多家中國超級電腦公司列入限制名單中,以防範中國相關企業購入美國晶片。
對此,Cambrian AI 的晶片顧問 Karl Freund 表示,這樣的舉措將禁止任何使用美國機具的半導體製造公司向中國出售高端製程晶片。他更補充說明,中國必須開發自己的製造技術以及處理器技術,以彌補目前正缺失的美國與西方技術。
Karl Freund 表示,中國可能需要五到十年的時間才能趕上今天的技術。(記者/戴偉丞)
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資料來源:Reuters
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