西方國家能否擺脫對臺灣晶片的依賴？

晶片是所有現代設備的必要組成部分。大型如電動汽車或是汽車配備，精緻如智慧型手機抑或智慧家電，都需要晶片提供動能，並結合人工智慧、機器人學習技術，乃至於 5G 無線網路的進步，為現代人的生活中提供更便捷且舒適的享受。

然而，這一切的核心就在你我身邊，也就是位於臺灣本島的台積電（TSMC）。

台積電除了是我國護國神山、股票大師兄以外，重要的是，它還是世界上最大的晶片製造商，更是蘋果（Apple）與英偉達（NVIDIA）等公司的主要晶片供應商。此外，它的全球市佔率已佔百分五十以上，且逐年遞增；另外也有數據指出，臺灣佔全球晶圓代工市場的三分之二。

• 臺灣自身面臨的問題

無論是自國民政府遷臺後至今的兩岸問題，或是到近幾年美國政治高層不斷來臺訪問，都是臺灣與中國大陸在面對政治問題上不斷激起火花的主要因素。其中最重要的莫過於，今年八月初美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）的訪臺之旅。

訪臺期間，與台積電高層共進晚餐的裴洛西強調了台積電的地位，認為全球晶片供應鏈中台積電發揮了關鍵的作用。此後，有消息指出中國可能會因此沒收位於中國的代工廠，然而在CNN接受採訪時，董事長劉德音卻駁斥了「矽盾」說法。

無論如何，位於臺灣西側的諸多工廠，都在人民解放軍的射程範圍當中，這也是西方諸國必須謹慎的重點之一。對此，劉德音提出警告，若中共武力進犯我國，則晶片的產業鏈就無法運作。

• 西方諸國的疑慮

美國與歐盟等西方列強都明白一件事實，亦即它們都逐漸陷入在對亞洲的晶片依賴當中。

從美國實施《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act）的美國代工廠補貼、提供半導體研究資金、海外投資限制，再到歐盟委員會提出《歐盟晶片法》以加強歐盟在全球半導體產業的地位。

兩個法案的推動，前後將近1000億美元，無疑是針對其本土半導體產業的自製能力「補身體」，也同時在試圖脫離對亞洲晶片需求的依賴。

然而，即便美國多處已敲下晶圓代工廠的地基，多方指出若想完全擺脫對臺依賴，會付出高價成本且消耗大量時間。

分析公司 The Smart Cube 的工業採購專家 Suryadeep Jain 表示：「儘管美國和歐盟通過的立法是提高產能的良好起點，但這些措施可能還不夠。」

Jain 指出，首先，由於全球半導體短缺，美國和歐盟需要在大陸發展，目前預計這種短缺要到2023年底或2024年初才會結束。此外，一旦短缺結束，提高國內產量的急迫性可能會因此下降，屆時將會面臨位於亞洲的製造商於美、歐投資。

• 《晶片法案》的影響

亞洲的晶片市場存在著低成本的優勢，同時中國本身亦為全球最大「矽」生產國。隨著產能不斷擴大，多方認為2030年前，中國將成為全球領先的晶片生產國。

進一步地，對於美國和歐盟來說，問題在於是否能夠繼續吸引及牽動所需的投資，以加強供應鏈以及人才、設計、研究和智慧財產權方面的能力。

採購諮詢公司 Inverto 的董事總經理 Thibault Pucken 表示，如果他們（美國與歐盟）要與亞洲的主導地位競爭，這（牽引投資）將會是關鍵。

此外，面對針對性極高的美國《晶片法案》，中國的態度與應對更是一個棘手的問題。目前，中國半導體行業協會指責美國違反公平貿易規則，並警告說全球供應鏈可能會出現紊亂。此外，中國外交部發言人汪文斌也在9月1日的記者會表示「美方做法是典型的『科技霸權主義』…企圖利用自身科技優勢，打壓…發展中國家。」

• 小結

Economist Impact 的政策觀察經理 Oliver Sawbridge 指出：「解開複雜的半導體全球價值鏈將造成嚴重的供應鏈中斷。」他更補充說道，「任何沒有是製機制的生產，都可能導致更多的供給面衝擊，形成更高的價格，更因此導致長期成長的趨緩。」

供應鏈的本質與破壞現狀所帶來的風險，象徵著美國和歐盟最終可能不太有機會自行生產所需的所有晶片。換句話說，擺脫亞洲市場，是有困難的。

故，晶片自治儼然成了雙面刃。對此，Pucken 認為，相關的解套方案必須是在整個產業鏈中形成更大的靈活性，也就是多元的製造能力、地域、與供應商，而並非僅單一依賴在一個而已。（記者／戴偉丞）

延伸閱讀：美晶片法案 先進科技10年內禁止在中國建廠、晶片法案是什麼？美國賓大教授告訴你

參考資料：RACOUNTEUR、The White House、中國半導體行業協會、工商時報

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