川普高關稅政策也不會讓企業回流？CNBC調查：企業寧願選低稅國生產

記者鄧天心／綜合報導

美國財經媒體CNBC調查美國供應鏈發現，有61%的美國企業表示，面對川普的高關稅政策，他們寧願將生產線轉移到其他低關稅國家，而非回流美國本土，即使部分製造業可能從中國撤離，但也不會轉移到美國。

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74%企業坦言：生產搬回美國成本恐翻倍

調查中有380位來自供應鏈相關企業及商組織的代表，多數企業坦言，如果生產搬回美國成本會過高，生產成本可能翻倍甚至更多；調查中約74%的受訪企業表示成本是讓他們不敢回美國設廠的首因，其次是難以找到熟練低價的勞動力，約21%。儘管川承諾提供優惠給回流企業，但調查顯示，稅收對製造業回流影響因素排名較低，大多數受訪者認為，如果回到美國國內建立供應鏈，成本至少會是目前的兩倍，當中有18%的企業認為成本會翻倍，47%表示成本會遠超過兩倍。

產業結構轉型 川普力推回流政策面臨現實挑戰

面對高昂的回流成本，有61%的企業認為，將供應鏈轉移到其他低關稅國家可能更實際。供應鏈顧問公司HudsonWinters創始人Andre C. Winters表示：「高關稅政策其實不會鼓勵美國公司回到美國，企業會尋找關稅較低的國家，如果我在越南面臨40%的關稅，但在其他地方可以找到20%的關稅，我會選擇後者。」在美國製造業繁榮時期，製造業佔總勞動力的四分之一以上，然而，截至去年年底，製造業僅佔國家就業的約8%，如今，美國享有前所未有的財富，經濟格局也不再一樣，但美國的工業中心地區卻不斷衰退，使許多支持川普的地區卻因此發展相關產業，因此較其他產業落後，也有人認為，這可能是川普想恢復美國製造的原因之一。

關稅難助製造業回流 原料成本反成新負擔

華盛頓大學聖路易斯分校供應鏈和運營專家Panos Kouvelis教授則認為，這些關稅對製造業回流其實不太有什麼幫助，因為原材料成本增加，推動製造業回歸美國的回流倡議組織Reshoring Initiative總裁Harry Moser則認為，美國在過去四到五十年中失去了約600萬個工作崗位，因為企業遷往海外，他承認，雖然關稅是解決這個問題的積極第一步，但解決強勢美元和提升勞動力素質可能才是解決之道。

儘管川普目前政策走向，還是認為關稅會讓製造業回流美國，但CNBC的調查卻發現，這可能讓跨國企業面臨著成本、勞動力和全球競爭等多重挑戰，實際上可能比理想狀況更複雜跟困難，也有許多企業表示，關稅帶來的助益可能被經濟動盪的擔憂掩蓋，儘管川普政府上週暫停了幾項關稅，同時提高了對中國的關稅，但政策的混亂仍然對企業帶來不小的傷害，最近幾週，美元價值下降，國債收益率上升，顯示投資人對政府不穩定狀態的隱憂，不過還是有部分美國製造商，特別是本土企業，對川普政府的全面變革持樂觀態度，認為關稅會激勵公司將業務遷回美國。