COP29氣候談判火熱進行 台灣明年1月將定新減碳目標

記者／彭夢竺

第29屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會（COP29）日前在亞塞拜然首都巴庫（Baku）登場，台灣今年比照往年，以非政府組織NGO觀察員參加。環境部還特別設立了線上COP29戰情中心，希望讓台灣各界即時掌握會議動態，及早因應。

COP29提升全球氣候行動企圖心

根據聯合國環境規劃署（UNEP）10月下旬發布的「2024年排放差距報告」，全球溫室氣體排放在2023年達到歷史新高，各國必須立即實現深度、快速且持續的溫室氣體減量。因此，今年的COP29也定調兩大行動架構，包括「提升企圖心」與「促進行動」，目標是結合關鍵要素，確保所有締約方承諾制定具企圖心的國家計畫，並保持透明度，強調資金的重要作用，將企圖心轉化為行動。

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COP29的目的在於提升全球氣候行動的企圖心，透過設定明確的目標和行動計畫來因應氣候變遷，涵蓋倡議包含促請各國簽署停戰呼籲，2030年全球儲能裝置容量相較2022年提升6倍，新增或翻修電網於2040年達到8000萬公里、綠色數位轉型、減少有機廢棄物甲烷排放、多部門合作以加強城市韌性、氫能宣言及水資源管理等多個重要領域。

環境部成立COP29戰情中心

環境部今年首度在部內成立COP29戰情中心，邀請國際友人、專家、學者即時交流對話，深入解析COP29會議進展，以此為基礎規畫氣候金融、城市治理等面向的具體推動方向。

有關能源議題討論，今年大會能源議題主要聚焦在「如何落實2030再生能源容量3倍化」、「儲能與韌性電網」，以及「氫能」等3大方向。受邀前往COP 29戰情中心交流的國家氣候變遷對策委員會副召集人、和碩科技董事長童子賢對此表達看法。

各國開始降低燃煤發電占比

童子賢指出，英國決定要在2025年關閉全國的燃煤發電廠，以綠能、核能與局部的天然氣取代，「美國目前是全球天然氣與石油生產第一名的國家，但他們仍為避免高排碳與降低污染，過去30年一直使用核能發電，且占比保持在19%左右。」

反觀台灣，台灣的火力發電還在燃燒大量煤炭，2023年台灣燃煤發電占總量42.2%，不利防止地球暖化也使空污問題嚴重。童子賢強調，低碳經濟崛起、綠色經濟已經蔚為風潮，整個歐盟的核能發電占比是23.5%，比風力、水力、太陽能發電的占比都來得高，因為核能的「助攻」，歐盟得以把燃煤發電的占比壓低在13%左右。「為了減碳與防止地球暖化，核能不是萬能，但是沒有核能是萬萬不能。」

台灣重新定下2030減碳目標

台灣在2022年提出2030年國家自定貢獻（NDC），目標是減碳「24%±1%」，今年8月在第一次總統府氣候變遷對策委員會上，總統賴清德要求環境部提出更積極的目標。對此，環境部長彭啓明表示，下一次國家氣候變遷對策委員會預計在明年1月召開，將會提出全新的2030、2032、2035年減碳目標，並趕在2月將2035年的NDC交給《聯合國氣候變化綱要公約》（UNFCCC）。

彭啓明透露，2030年目標會比「24%±1%」還要高，2032年則「一定會超過30%」，進一步加速國家體制與社會淨零轉型的進程。

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