經濟部擬增訂太陽光電「強制拆除」條款 新建案管理費恐增加

記者／彭夢竺

為了推動台灣再生能源轉型，推進2050淨零政策，經濟部日前預告修正「再生能源發展條例」修正草案，未來新建物必須強制裝設太陽光電，只是太陽能板的管理維護權責與回收問題，引發爭議。根據經濟部擬修法中明定，建物所有人及管理人的有維護與管理的責任，另增訂「強制拆除」條款，違者最高可罰 150 萬元，並且將溯及既往。有專家預估，此舉恐怕會增加新建案管委會及住戶的管理成本。

再生能源發展條例預告修正

經濟部擬訂「再生能源發展條例」部分條文修正草案日前正式預告，此次修正目的是為了因應再生能源推動實務，重新檢視再生能源發電設備的定義、強化再生能源發電設備完成設置後之管理及相應罰則、放寬地熱能導入定向井的土地使用及取得規範等目的。不過，部分修法條例引發爭議與討論。

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這次修法增訂第4條之一，明訂包括再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備認定文件失效後，設置者應將設備拆除回收或採其他適當處置，違者可罰30萬至150萬元，限期未改善可連續罰，且該條款會溯及既往，意即目前至少上萬家的大型地面、屋頂型、或是小型家庭自用等案場，到期後都必須強制拆除，以利回收。

屋頂設光電板恐增管理成本

此外，為了強化太陽能開發與市場管理，第12條之1也增設了第2項，建築物所有權人及管理人於建築物存續期間，應管理、維護太陽光電發電設備。根據草案內容來看，新建案管委會及住戶必須負起太陽能光電版的管理維護責任，有業界人士指出，太陽光電發電設備的設置是建商處理，但建商之後會將設備讓渡給管委會或個人，因此管預估將會增加管理成本。

另一方面，有知情人士坦言，該條款其實主要是針對太陽光電發電設備，許多大型地面及屋頂型光電業者都已經與地主約定好，到期後會拆除光電板，因此大型商業案場執行拆除並沒有問題，只是現行也有不少家戶型設置太陽光電發電設備，未來發電到期後若強制其拆除，在執行上挑戰大，且部分屋主及地主很有可能不願意配合拆除，相關執行引發討論。

經濟部回應：還在預告期

據了解，經濟部對此回應指出，再生能源發展條例修正草案現在還在預告期，針對太陽光電後市場管理強度，60日內會廣徵各界意見，使制度研析過程更加周延及完善，並強化第2次能源轉型發展多元綠能的法制基礎。

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